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2013年2月22日上午，江蘇省鎮江市某戶(hù)一家四口疑因燃氣中毒，被發(fā)現倒在家中，父子倆當場(chǎng)身亡，母子倆尚在醫院搶救。而造成這起悲劇的原因，竟然是熱水器排煙道被鳥(niǎo)巢堵塞。死者的妻子向當地法院提起訴訟，要求某燃氣公司賠償各項損失計728899.50元。法院一審判決，被告承擔原告損失的20%。后經(jīng)當地中級法院調解，雙方以18.5萬(wàn)元了結此案。

燃氣用戶(hù)及其委托律師認為燃氣公司應擔責的理由：

1、燃氣公司未履行定期安全檢查義務(wù)；

2、燃氣公司接受客戶(hù)委托安裝天然氣管道前未盡檢查義務(wù)，未指出熱水器存在的隱患（筆者注：超期使用、氣源不匹配）。

法院判決燃氣公司擔責的理由：燃氣公司擔更重保護義務(wù)。燃氣公司作為天然氣提供方，根據“利益報償”和“危險控制”理論，應當承擔更重的注意和保護義務(wù)，對于可能危及人身、財產(chǎn)安全的事項，對使用方作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，防止危害結果的發(fā)生。

由此可見(jiàn)通氣點(diǎn)火前的檢查是非常重要的。實(shí)踐中，我們經(jīng)常碰到類(lèi)似的案例，主要是由于燃氣用戶(hù)方面的原因（維護或使用不當）導致燃氣事故，但都以自身不具備專(zhuān)業(yè)能力而認為燃氣公司應該承擔某項義務(wù)；法院也會(huì )據此支持用戶(hù)的訴求而傾向于由燃氣公司承擔部分或全部責任；而燃氣公司往往可能由于缺少相關(guān)的關(guān)鍵證據而承擔一定的責任。在燃氣公司來(lái)看，認為相應的責任和義務(wù)被加強了。在此，本文不探討責任和義務(wù)的分割和加強問(wèn)題，主要探討燃氣公司防范通氣點(diǎn)火風(fēng)險應采取的措施。

首先，我們看一下點(diǎn)火通氣的流程。主要由簽訂供氣合同、通氣前檢查、不符合整改、送氣等步驟組成。

其次在通氣前檢查過(guò)程中主要的安全隱患來(lái)自立管、膠管、灶具、熱水器等四個(gè)方面。

為了避免安全事故的發(fā)生，我們看看在通氣過(guò)程有哪些注意事項。

（一）用戶(hù)通氣前的檢查

1、幾種申請開(kāi)通用氣的情況

1.1新建成后申請開(kāi)通用氣

即房屋入伙后，用戶(hù)提出申請開(kāi)通用氣。

1.2房屋所有權變更后申請開(kāi)通用氣

即常見(jiàn)為二手房交易，包括買(mǎi)賣(mài)以外的其它情況。

1.3已報停的又重新申請開(kāi)通用氣

2、不論上述哪種情況，燃氣公司都應將其視為新用戶(hù)，即一個(gè)新的合同關(guān)系。特別要強調，不管實(shí)際用戶(hù)是否變更（第三種情況用戶(hù)一般是同一人），均應重新簽訂供氣合同。

3、用戶(hù)通氣前的檢查

一般來(lái)說(shuō)，簽訂合同時(shí)，燃氣公司并不了解用戶(hù)是否具備通氣點(diǎn)火條件，特別是安全隱患問(wèn)題。為用戶(hù)提供通氣點(diǎn)火服務(wù)發(fā)生在簽訂合同之后，如因用戶(hù)方面的原因而不能完成通氣點(diǎn)火的情況應在合同中規范和明確，避免產(chǎn)生歧義或糾紛。如不規范和明確，用戶(hù)往往以燃氣公司為專(zhuān)業(yè)單位而自己不了解相關(guān)要求而強迫燃氣公司通氣點(diǎn)火。

對于第一種情況，燃氣公司應當在入伙時(shí)對用戶(hù)進(jìn)行安全用氣宣傳，對本地區裝修中易對通氣點(diǎn)火產(chǎn)生不利影響的常見(jiàn)現象向用戶(hù)宣傳。燃氣公司應當編制“通氣點(diǎn)火檢查單”，包括燃氣管道設施、連接軟管、燃氣具、通風(fēng)條件等，特別應明確不能通氣點(diǎn)火的強制條文。

通氣前檢查步驟：

①作業(yè)人員根據“通氣點(diǎn)火檢查單”（或該戶(hù)型系統大樣圖，或改管示意圖），核對通氣用戶(hù)、管道、閥門(mén)即設備情況；對集中掛表的應特別核對該戶(hù)的控制閥門(mén)；

②檢查燃氣管道設施、連接軟管、燃氣具等，外觀(guān)良好、無(wú)暗埋暗封（如有，應符合規范要求）；通氣前，該戶(hù)控制閥門(mén)應處于關(guān)閉狀態(tài)；

③確認用戶(hù)購買(mǎi)的連接軟管為燃氣專(zhuān)用管、燃氣具的適用氣源與管道燃氣介質(zhì)相符；實(shí)踐中，經(jīng)常發(fā)生用戶(hù)使用的燃氣具不是新購置的，作業(yè)人員應特別關(guān)注，如從外觀(guān)推測燃氣具超期的，應向用戶(hù)說(shuō)明，建議其新購置；如燃氣具存在泄漏等安全隱患的，不能點(diǎn)火；均應做好記錄，并向用戶(hù)發(fā)放《隱患通知單》（用戶(hù)簽字確認）；

（二）幾種不予通氣點(diǎn)火的情況（供參考）

1、燃氣管道類(lèi)

燃氣設備設置在臥室、書(shū)房或其它通風(fēng)不良的房間內；廚房與臥室、起居室等之間無(wú)有門(mén)隔斷；

用戶(hù)私改燃氣管道設施的。

2、燃氣具類(lèi)

燃氣具未安裝到位；

燃氣具的適用氣源與管道燃氣介質(zhì)不符，對于之前使用液化石油氣而改用管道燃氣的應特別關(guān)注；

浴室內安裝非密閉式燃氣熱水器，只能為灶具通氣點(diǎn)火；

熱水器排煙管未采用金屬管道連接。

3、用氣條件類(lèi)

鍍鋅管道暗封在吊頂（吊柜、地柜）內連接處使用非焊接形式連接，焊縫較多，或通風(fēng)狀況不良；

燃氣管道與其它電器插座同柜暗封；

燃氣管道與其它電器、管道（管線(xiàn)）的凈距小于規范要求的；

灶臺采用可燃材料，使用難燃材料時(shí)未加裝防火隔熱板；

嵌入式灶具旋塞閥的安裝位置與灶具邊緣小于20cm；

廚房不具備自然通風(fēng)和自然采光條件，凈高小于2.2米；灶具與墻面凈距小于10cm；墻面為可燃或難燃材料時(shí)，未加裝防火隔熱板；

地上暗廚房或燃氣管道設施安裝場(chǎng)所通風(fēng)不良的，又未安裝泄漏報警裝置。

（一）系統氣密性試驗

關(guān)閉入戶(hù)球閥，如為集中掛表形式的，應關(guān)閉流量表后第一個(gè)球閥；拆除末端堵頭，安裝旋塞閥，接上U型壓力計，觀(guān)察氣密性試驗，試驗壓力為設計壓力且不小于5kPa，時(shí)間不少于15min；若試驗不合格，停止通氣點(diǎn)火作業(yè)。

（二）系統置換作業(yè)

關(guān)閉旋塞閥，拆除U型壓力計，連接放散軟管，依次開(kāi)啟入戶(hù)球閥、旋塞閥，注意事項：

1、集中掛表時(shí)一般為2人配合，開(kāi)啟閥門(mén)時(shí)必須相互確認；

2、放散軟管末端應置于室外合適位置，避免排放的氣體竄入其他住戶(hù)或室內，放散時(shí)必須隔離火源等。

3、放散完畢后，關(guān)閉旋塞閥，拆除放散軟管；再連接燃氣具，請用戶(hù)回避后再進(jìn)行打火試驗。

4、不得使用燃氣具直接打火進(jìn)行燃燒置換。切勿使用抽油煙機、抽風(fēng)機進(jìn)行放散

（三）靜壓、動(dòng)壓測試

進(jìn)行靜壓、動(dòng)壓試驗時(shí)，同時(shí)使用肥皂水檢查各連接部位。上述試驗數據應在作業(yè)單中詳細記錄。

（四）點(diǎn)火調試

請用戶(hù)回避，點(diǎn)火調試正常狀態(tài)，無(wú)黃焰、回火、脫火等現象。

如3次點(diǎn)火不成功，應暫停點(diǎn)火，開(kāi)窗通風(fēng)，用檢測儀檢測燃氣具上方、櫥柜等燃氣濃度，合格后方可再次點(diǎn)火調試，同時(shí)觀(guān)察流量表走字情況，再次檢查各連接部位。

應請用戶(hù)確認正常的燃燒狀態(tài)。

詳細填寫(xiě)作業(yè)單，包括燃氣表型號、編號、表底數；燃氣具品牌、規格及型號、出廠(chǎng)編號；還應包括各種檢測結果（數據！一定是數據�。�。

向用戶(hù)宣傳安全用氣知識：

（一）設施使用管理；

（二）日常使用安全；

（三）應急處置。

所有需要用戶(hù)驗收的均應請用戶(hù)簽字確認。

（再次強調真實(shí)、完整、全面、詳盡的記錄非常重要�。�

1、熱水器或灶具（壁掛爐、小型熱水爐等）其中一個(gè)或多個(gè)不能通氣點(diǎn)火的，建議在其管道末端使用堵頭進(jìn)行封堵，涂抹黃色油漆或貼上警示標識，有“嚴禁拆除或開(kāi)啟”等字樣；如末端已安裝旋塞閥的，可加裝柔性橡膠端帽（僅供參考，更加嚴謹應如前封堵），貼上警示標識，有“嚴禁拆除或開(kāi)啟”等字樣；

2、建議拍照（必須征求用戶(hù)同意后）；應在作業(yè)單中詳細記錄，納入用戶(hù)檔案；

3、如點(diǎn)火后，發(fā)現燃氣具不能正常工作的，應拆除軟管。

如果您有更多好的建議，歡迎補充！