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行業(yè)法規
關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)天然氣利用的意見(jiàn)》的通知
本站    2017/7/5 15:25:23    5835   

關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)天然氣利用的意見(jiàn)》的通知

 

各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、能源局、科技廳(委、局)、財政廳、國土廳、住建廳(建委)、商務(wù)廳、經(jīng)信委(工信委、工信廳)、環(huán)境保護廳(局)、交通運輸廳、國資委、國稅局、地稅局、質(zhì)監局(市場(chǎng)監管委)、物價(jià)局,國家能源局各派出監管機構,各有關(guān)中央企業(yè),有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì ):

為貫徹落實(shí)中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次、第十四次會(huì )議、《大氣污染防治行動(dòng)計劃》(國發(fā)[2013]37號)、《能源發(fā)展戰略行動(dòng)計劃(2014-2020年)》(國辦發(fā)[2014]31號)、《能源發(fā)展“十三五”規劃》(發(fā)改能源[2016]2744號)有關(guān)精神,加快推進(jìn)天然氣利用,提高天然氣在我國一次能源消費結構中的比重,我們制定了《加快推進(jìn)天然氣利用的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),F印發(fā)執行,并就有關(guān)事項通知如下。

一、充分認識加快推進(jìn)天然氣利用的重要意義。天然氣是優(yōu)質(zhì)高效、綠色清潔的低碳能源,并可與可再生能源發(fā)展形成良性互補。未來(lái)一段時(shí)期,我國天然氣供需格局總體寬松,具備大規模利用的資源基礎。加快推進(jìn)天然氣利用,提高天然氣在一次能源消費中的比重,是我國穩步推進(jìn)能源消費革命,構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系的必由之路;是有效治理大氣污染、積極應對氣候變化等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的現實(shí)選擇;是落實(shí)北方地區清潔取暖,推進(jìn)農村生活方式革命的重要內容;并可帶動(dòng)相關(guān)設備制造行業(yè)發(fā)展,拓展新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

二、加強指導落實(shí)責任。各。▍^、市)人民政府要切實(shí)承擔起加快天然氣利用的責任,制定出臺本地區加快推進(jìn)天然氣利用的意見(jiàn),建立各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)機制,分解主要目標,落實(shí)年度重點(diǎn)任務(wù),明確職責分工,完善配套政策。各企業(yè)作為加快天然氣利用的市場(chǎng)主體,要根據《意見(jiàn)》提出的主要目標和重點(diǎn)任務(wù),細化落實(shí)企業(yè)實(shí)施方案,推進(jìn)重大項目建設,確保各項指標和任務(wù)按期完成。各部門(mén)要按照職能分工,加強溝通配合,制定和完善相關(guān)配套政策措施,國家發(fā)展改革委、能源局會(huì )同各部門(mén),對各。▍^、市)推進(jìn)天然氣利用的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤分析和監督檢查。


附件:

加快推進(jìn)天然氣利用的意見(jiàn)
為加快推進(jìn)天然氣利用,提高天然氣在我國一次能源消費結
構中的比重,穩步推進(jìn)能源消費革命和農村生活方式革命,有效
治理大氣污染,積極應對氣候變化,現形成以下意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )
精神,深入落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,牢固樹(shù)立創(chuàng )新、
協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,遵循“四個(gè)革命、一個(gè)合
作”能源發(fā)展戰略思想,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,
以燃料清潔替代和新興市場(chǎng)開(kāi)拓為主要抓手,加快推進(jìn)天然氣在
城鎮燃氣、工業(yè)燃料、燃氣發(fā)電、交通運輸等領(lǐng)域的大規模高效
科學(xué)利用,產(chǎn)業(yè)上中下游協(xié)調發(fā)展,天然氣在一次能源消費中的
占比顯著(zhù)提升。
(二)基本原則
規劃引領(lǐng)、政策驅動(dòng)。充分發(fā)揮規劃引領(lǐng)作用,明確天然氣
利用目標、部署及保障措施。切實(shí)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計劃,
限制使用高污染燃料。推進(jìn)北方地區清潔取暖,加快提高清潔供
暖比重。充分發(fā)揮環(huán)保、產(chǎn)業(yè)、金融、財政、價(jià)格政策對擴大天
然氣利用的驅動(dòng)作用。
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改革創(chuàng )新、市場(chǎng)運作。深入推進(jìn)天然氣體制改革,著(zhù)力破解
影響天然氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的體制機制障礙,發(fā)揮市場(chǎng)在天然氣資
源配置中的決定性作用。有序放開(kāi)競爭性環(huán)節,鼓勵各類(lèi)資本進(jìn)
入天然氣基礎設施建設和利用領(lǐng)域,加快推進(jìn)天然氣價(jià)格市場(chǎng)
化。
全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)。將北方地區冬季清潔取暖、工業(yè)和民
用“煤改氣”、天然氣調峰發(fā)電、天然氣分布式、天然氣車(chē)船作
為重點(diǎn)。因地制宜、以點(diǎn)帶面,積極推進(jìn)試點(diǎn)示范,積累經(jīng)驗后
逐步推廣。
產(chǎn)業(yè)協(xié)調、健康發(fā)展。重視天然氣產(chǎn)業(yè)鏈上中下游協(xié)調,構
建從氣田開(kāi)發(fā)、國際貿易、接收站接轉、管道輸配、儲氣調峰、
現期貨交易到終端利用各環(huán)節協(xié)調發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,以市場(chǎng)化手段為
主,做好供需平衡和調峰應急。各環(huán)節均要努力降低成本,確保
終端用戶(hù)獲得實(shí)惠,增強天然氣競爭力。
(三)總體目標
逐步將天然氣培育成為我國現代清潔能源體系的主體能源
之一,到2020 年,天然氣在一次能源消費結構中的占比力爭達
到10%左右,地下儲氣庫形成有效工作氣量148 億立方米。到2030
年,力爭將天然氣在一次能源消費中的占比提高到15%左右,地
下儲氣庫形成有效工作氣量350 億立方米以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施城鎮燃氣工程
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推進(jìn)北方地區冬季清潔取暖。按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居
民可承受的方針,宜氣則氣、宜電則電,盡可能利用清潔能源,
加快提高清潔供暖比重。以京津冀及周邊大氣污染傳輸通道內的
重點(diǎn)城市(2+26)為抓手,力爭5 年內有條件地區基本實(shí)現天然
氣、電力、余熱、淺層地能等取暖替代散燒煤。在落實(shí)氣源的情
況下,積極鼓勵燃氣空調、分戶(hù)式采暖和天然氣分布式能源發(fā)展。
快速提高城鎮居民燃氣供應水平。結合新型城鎮化建設,完
善城鎮燃氣公共服務(wù)體系,支持城市建成區、新區、新建住宅小
區及公共服務(wù)機構配套建設燃氣設施,加強城中村、城鄉結合部、
棚戶(hù)區燃氣設施改造及以氣代煤。加快燃氣老舊管網(wǎng)改造。支持
南方有條件地區因地制宜開(kāi)展天然氣分戶(hù)式采暖試點(diǎn)。
打通天然氣利用“最后一公里”。開(kāi)展天然氣下鄉試點(diǎn),鼓
勵多種主體參與,宜管則管、宜罐則罐,采用管道氣、壓縮天然
氣(CNG)、液化天然氣(LNG)、液化石油氣(LPG)儲配站等多
種形式,提高偏遠及農村地區天然氣通達能力。結合新農村建設,
引導農村居民因地制宜使用天然氣,在有條件的地方大力發(fā)展生
物天然氣(沼氣)。
(二)實(shí)施天然氣發(fā)電工程
大力發(fā)展天然氣分布式能源。在大中城市具有冷熱電需求的
能源負荷中心、產(chǎn)業(yè)和物流園區、旅游服務(wù)區、商業(yè)中心、交通
樞紐、醫院、學(xué)校等推廣天然氣分布式能源示范項目,探索互聯(lián)
網(wǎng)+、能源智能微網(wǎng)等新模式,實(shí)現多能協(xié)同供應和能源綜合梯
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級利用。在管網(wǎng)未覆蓋區域開(kāi)展以L(fǎng)NG 為氣源的分布式能源應用
試點(diǎn)。
鼓勵發(fā)展天然氣調峰電站。鼓勵在用電負荷中心新建以及利
用現有燃煤電廠(chǎng)已有土地、已有廠(chǎng)房、輸電線(xiàn)路等設施建設天然
氣調峰電站,提升負荷中心電力安全保障水平。鼓勵風(fēng)電、光伏
等發(fā)電端配套建設燃氣調峰電站,開(kāi)展可再生能源與天然氣結合
的多能互補項目示范,提升電源輸出穩定性,降低棄風(fēng)棄光率。
有序發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)。在京津冀及周邊、長(cháng)三角、珠三
角、東北等大氣污染防治重點(diǎn)地區具有穩定熱、電負荷的大型開(kāi)
發(fā)區、工業(yè)聚集區、產(chǎn)業(yè)園區等適度發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)燃氣電站。
(三)實(shí)施工業(yè)燃料升級工程
工業(yè)企業(yè)要按照各級大氣污染防治行動(dòng)計劃中規定的淘汰
標準與時(shí)限,在“高污染燃料禁燃區”重點(diǎn)開(kāi)展20 蒸噸及以下
燃煤燃油工業(yè)鍋爐、窯爐的天然氣替代,新建、改擴建的工業(yè)鍋
爐、窯爐嚴格控制使用煤炭、重油、石油焦、人工煤氣作為燃料。
鼓勵玻璃、陶瓷、建材、機電、輕紡等重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域天然氣
替代和利用。在工業(yè)熱負荷相對集中的開(kāi)發(fā)區、工業(yè)聚集區、產(chǎn)
業(yè)園區等,鼓勵新建和改建天然氣集中供熱設施。支持用戶(hù)對管
道氣、CNG、LNG 氣源做市場(chǎng)化選擇,相關(guān)設施的規劃、建設和
運營(yíng)應符合法律法規和技術(shù)規范要求。
(四)實(shí)施交通燃料升級工程
加快天然氣車(chē)船發(fā)展。提高天然氣在公共交通、貨運物流、
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船舶燃料中的比重。天然氣汽車(chē)重點(diǎn)發(fā)展公交出租、長(cháng)途重卡,
以及環(huán)衛、場(chǎng)區、港區、景點(diǎn)等作業(yè)和擺渡車(chē)輛等。在京津冀等
大氣污染防治重點(diǎn)地區加快推廣重型天然氣(LNG)汽車(chē)代替重
型柴油車(chē)。船舶領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展內河、沿海以天然氣為燃料的運輸
和作業(yè)船舶,并配備相應的后處理系統。
加快加氣(注)站建設。在高速公路、國道省道沿線(xiàn)、礦區、
物流集中區、旅游區、公路客運中心等,鼓勵發(fā)展CNG 加氣站、
LNG 加氣站、CNG/LNG 兩用站、油氣合建站、油氣電合建站等。
充分利用現有公交站場(chǎng)內或周邊符合規劃的用地建設加氣站,支
持具備場(chǎng)地等條件的加油站增加加氣功能。鼓勵有條件的交通運
輸企業(yè)建設企業(yè)自備加氣站。推進(jìn)船用LNG 加注站建設,加快完
善船用LNG 加注站(碼頭)布局規劃。加氣(注)站的設置應符
合相關(guān)法律法規和工程、技術(shù)規范標準。
三、政策保障
(一)實(shí)行更加嚴格的環(huán)保政策
劃定并逐步擴大高污染燃料禁燃區范圍。地方人民政府要加
快高污染燃料禁燃區劃定工作,已劃定高污染燃料禁燃區的地區
應根據大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求和天然氣等清潔能源供應情況,逐
步擴大實(shí)施范圍,由城區擴展到近郊。高污染燃料禁燃區內禁止
銷(xiāo)售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施,
已建成的,在城市人民政府規定的期限內改用天然氣、電力或其
他清潔能源。針對大氣污染防治重點(diǎn)地區,制定更為嚴格的排放
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標準,實(shí)施特別排放限值,全面推進(jìn)排污許可管理。各地能源監
管、質(zhì)量監督、工商行政管理、環(huán)境保護等部門(mén)按照各自職責對
高污染燃料禁燃區內的煤炭生產(chǎn)、流通、使用實(shí)施嚴格監管,同
步加強對工業(yè)、發(fā)電企業(yè)用煤監管。
嚴控交通領(lǐng)域污染排放。強化陸上交通移動(dòng)源污染防治、船
舶排放控制,制定嚴格的運輸工具污染物排放標準和單位運輸周
轉量CO2 排放降低要求。在長(cháng)三角、珠三角等沿海重點(diǎn)海域嚴格
落實(shí)船舶污染物排放控制有關(guān)要求,加強內河船舶排放污染防治
工作。大氣污染防治重點(diǎn)地區全面安裝車(chē)輛排污監控設備,加強
協(xié)同管控,重點(diǎn)篩查柴油貨車(chē)和高排放汽油車(chē),嚴格限制超標排
放車(chē)輛上路行駛。
將煤改清潔能源納入環(huán)?己。建立對各。▍^、市)環(huán)保
措施落實(shí)的考核問(wèn)責機制,切實(shí)落實(shí)黨委政府環(huán)!包h政同責”、
“一崗雙責”,將民用和工業(yè)燃料“煤改氣”等納入考核內容,
確保實(shí)施效果。
(二)完善天然氣價(jià)格機制
深化天然氣價(jià)格改革。推進(jìn)非居民用氣價(jià)格市場(chǎng)化改革,進(jìn)
一步完善居民用氣定價(jià)機制。上游經(jīng)營(yíng)主體多元化和基礎設施第
三方公平接入實(shí)現后,適時(shí)放開(kāi)氣源和銷(xiāo)售價(jià)格。各地要加強省
內天然氣管道運輸和配氣價(jià)格監管,抓緊制定監管規則,建立健
全成本監審制度,推行成本信息公開(kāi),強化社會(huì )監督。
完善天然氣發(fā)電價(jià)格機制。完善氣電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制,有條件
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的地方可積極采取財政補貼等措施疏導天然氣發(fā)電價(jià)格矛盾。隨
著(zhù)電力體制改革進(jìn)程推進(jìn)以及電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的進(jìn)一步推廣,
推進(jìn)天然氣發(fā)電價(jià)格市場(chǎng)化。細化完善天然氣分布式能源項目并
網(wǎng)上網(wǎng)辦法。
(三)健全天然氣市場(chǎng)體系
減少供氣中間環(huán)節。要積極推進(jìn)體制機制改革,盡量壓縮省
內天然氣供應中間環(huán)節,減少供氣層級,有效降低各環(huán)節輸配費
用。天然氣主干管網(wǎng)可以實(shí)現供氣的區域和用戶(hù),不得以統購統
銷(xiāo)等名義,增設供氣輸配環(huán)節,提高供氣成本。對沒(méi)有實(shí)質(zhì)性管
網(wǎng)投入或不需要提供輸配服務(wù)的加價(jià),要立即取消。各地在項目
核準時(shí),對省內天然氣管道項目建設要認真論證,對增設不必要
中間環(huán)節的管道項目要嚴格把關(guān),堅決杜絕新建管道“攔截收費”
現象。
建立用戶(hù)自主選擇資源和供氣路徑的機制。用戶(hù)可自主選擇
資源方和供氣路徑,減少供氣層級,降低用氣成本。用戶(hù)自主選
擇資源方和供氣路徑的,應當符合當地城鄉發(fā)展規劃、天然氣和
燃氣發(fā)展等專(zhuān)項規劃,地方人民政府應加強統籌協(xié)調給予支持。
企業(yè)應按照《城鎮燃氣管理條例》的規定,申請取得燃氣經(jīng)營(yíng)許
可證后方可經(jīng)營(yíng)供氣。支持天然氣交易中心有序建設和運營(yíng),鼓
勵天然氣市場(chǎng)化交易。
(四)完善產(chǎn)業(yè)政策
加快法規標準“立改廢釋”。加快清理和修改不適合新形勢
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和改革要求的法律法規和規范性文件。簡(jiǎn)化優(yōu)化天然氣利用行政
審批事項,消除行業(yè)性、地區性、經(jīng)營(yíng)性壁壘,促進(jìn)公平競爭。
加快天然氣計量、天然氣車(chē)船制造、LNG 陸路內河儲配、加氣(注)
站安全防護和安全距離等標準規范的制修訂工作。研究?jì)群覮NG
動(dòng)力船舶過(guò)閘、LNG 動(dòng)力船舶過(guò)三峽大壩等政策。啟動(dòng)船舶用油
質(zhì)量升級。結合南方地區天然氣分戶(hù)采暖試點(diǎn)工作,研究制定地
方標準,穩步提高居住建筑節能標準。
強化天然氣設施用地保障。各。▍^、市)應將天然氣儲氣
調峰設施、加氣(注)站項目布局納入能源及相關(guān)行業(yè)規劃,并
做好與土地利用、城鄉建設等規劃的銜接。支持企業(yè)依法利用存
量用地建設以上項目。對符合劃撥用地目錄的天然氣設施用地優(yōu)
先劃撥,鼓勵以出讓、租賃方式供應天然氣設施用地。優(yōu)先保證
儲氣調峰設施建設用地需求。
落實(shí)碳排放權交易制度。推動(dòng)建設并不斷完善全國統一的碳
排放權交易市場(chǎng),在發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、
造紙等行業(yè),對以天然氣為燃料、原料的設施和企業(yè)分配碳排放
配額時(shí)予以重點(diǎn)傾斜。
(五)強化財政和投融資支持
完善財政支持。鼓勵地方政府因地制宜配套財政支持,推進(jìn)
天然氣管道、城鎮燃氣管網(wǎng)、儲氣調峰設施、“煤改氣”、天然氣
車(chē)船、船用LNG 加注站、天然氣調峰電站、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、天
然氣分布式等項目發(fā)展。2017 年12 月31 日前對新建LNG 動(dòng)力
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船或以動(dòng)力系統整體更新方式改建為L(cháng)NG 動(dòng)力船舶按規定享受
有關(guān)專(zhuān)項補貼政策。
拓寬融資渠道。支持地方政府、金融機構、企業(yè)等在防范風(fēng)
險基礎上創(chuàng )新合作機制和投融資模式,創(chuàng )新和靈活運用貸款、基
金、債券、租賃、證券等多種金融工具,加大天然氣利用及基礎
設施建設運營(yíng)領(lǐng)域融資支持。加強對民間投資的金融服務(wù),積極
推廣政府和社會(huì )資本合作(PPP)等方式,吸引社會(huì )資本投資、
建設、運營(yíng)天然氣基礎設施。在清潔能源利用和大氣污染治理領(lǐng)
域,支持京津冀晉魯豫等重點(diǎn)地區金融支持政策先行先試。
(六)加大科技創(chuàng )新
加快科技攻關(guān)和裝備產(chǎn)業(yè)化。政、產(chǎn)、學(xué)、研、用相結合,
加大天然氣利用基礎研究和應用研究投入,促進(jìn)成果轉化。緊密
跟蹤世界前沿技術(shù)發(fā)展,加強交流合作。推動(dòng)天然氣利用領(lǐng)域的
材料(包括高錳奧氏體鋼、因瓦合金等)和裝備(包括燃氣輪機、
小型燃機、車(chē)用第五代高壓直噴發(fā)動(dòng)機、大型LNG 船用單燃料發(fā)
動(dòng)機等)科技攻關(guān)及國產(chǎn)化,鼓勵和推動(dòng)天然氣利用裝備產(chǎn)業(yè)化。
研發(fā)LNG 運輸和車(chē)用氣技術(shù)。加快提升水運、鐵路、公路
LNG 運輸效率,推進(jìn)多式聯(lián)運,探索研發(fā)集裝箱方式運輸LNG 的
技術(shù)和裝備,增強LNG 運輸的靈活性。鼓勵并引導LNG 整車(chē)企業(yè)
加大對電控、發(fā)動(dòng)機、氣瓶和蒸發(fā)氣體回收等方面技術(shù)的研發(fā)力
度,提高天然氣車(chē)輛運營(yíng)效率。
(七)推進(jìn)試點(diǎn)示范
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積極探索、試點(diǎn)先行,著(zhù)力加強重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節改革創(chuàng )
新試點(diǎn),探索一批可持續、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗。一是在油氣體制
改革總體方案框架內,有序支持四川、重慶、新疆、貴州、江蘇、
上海、河北等省市開(kāi)展天然氣體制改革綜合試點(diǎn)或專(zhuān)項試點(diǎn)。二
是健全天然氣管道第三方公平準入機制,推進(jìn)LNG 接收站第三方
開(kāi)放試點(diǎn),強化天然氣管網(wǎng)設施公平開(kāi)放監管。三是推進(jìn)天然氣
價(jià)格市場(chǎng)化改革試點(diǎn)等。
四、加強資源供應保障
(一)提高資源保障能力
立足國內加大常規、深海深層以及非常規天然氣勘探開(kāi)發(fā)投
入,積極引進(jìn)國外天然氣資源,加強油氣替代技術(shù)研發(fā),推進(jìn)煤
制氣產(chǎn)業(yè)示范,促進(jìn)生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)利用,構筑經(jīng)濟、可靠的多元
化供應格局。鼓勵社會(huì )資本和企業(yè)參與海外天然氣資源勘探開(kāi)
發(fā)、LNG 采購以及LNG 接收站、管道等基礎設施建設。優(yōu)先保障
城鎮居民和公共服務(wù)用氣。
(二)加強基礎設施建設和管道互聯(lián)互通
油氣企業(yè)要加快天然氣干支線(xiàn)、聯(lián)絡(luò )線(xiàn)等國家重大項目推進(jìn)
力度。建立項目單位定期向項目主管部門(mén)報告建設情況的制度,
項目主管部門(mén)建立與重大項目稽查部門(mén)溝通機制,共享有關(guān)項目
建設信息。重大項目稽查部門(mén)可根據項目建設情況,加強事中事
后監管,開(kāi)展不定期檢查,督促項目建設。支持煤層氣、頁(yè)巖氣、
煤制天然氣配套外輸管道建設和氣源就近接入。集中推進(jìn)管道互
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聯(lián)互通,打破企業(yè)間、區域間及行政性壟斷,提高資源協(xié)同調配
能力。加快推進(jìn)城市周邊、城鄉結合部和農村地區天然氣利用“最
后一公里”基礎設施建設。開(kāi)展天然氣基礎設施建設項目通過(guò)招
投標等方式選擇投資主體試點(diǎn)工作。
(三)建立綜合儲氣調峰和應急保障體系
天然氣銷(xiāo)售企業(yè)承擔所供應市場(chǎng)的季節(月)調峰供氣責任,
城鎮燃氣企業(yè)承擔所供應市場(chǎng)的小時(shí)調峰供氣責任,日調峰供氣
責任由銷(xiāo)售企業(yè)和城鎮燃氣企業(yè)共同承擔,并在天然氣購銷(xiāo)合同
中予以約定。天然氣銷(xiāo)售企業(yè)、基礎設施運營(yíng)企業(yè)、城鎮燃氣企
業(yè)等要建立天然氣應急保障預案。天然氣銷(xiāo)售企業(yè)應當建立企業(yè)
天然氣儲備,到2020 年擁有不低于其年合同銷(xiāo)售量10%的工作
氣量?h級以上地方人民政府要推進(jìn)LNG、CNG 等儲氣調峰設施
建設,組織編制燃氣應急預案,采取綜合措施至少形成不低于保
障本行政區域平均3天需求量的應急儲氣能力。
支持承擔儲氣調峰責任的企業(yè)自建、合建、租賃儲氣設施,
鼓勵承擔儲氣調峰責任的企業(yè)從第三方購買(mǎi)儲氣調峰服務(wù)和調
峰氣量等輔助服務(wù)創(chuàng )新。支持用戶(hù)通過(guò)購買(mǎi)可中斷供氣服務(wù)等方
式參與天然氣調峰。放開(kāi)儲氣地質(zhì)構造的使用權,鼓勵各方資本
參與,創(chuàng )新投融資和建設運營(yíng)模式。鼓勵現有LNG 接收站新增儲
罐泊位,擴建增壓氣化設施,提高接收站儲轉能力。

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