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企業(yè)動(dòng)態(tài)
緩解天然氣供需矛盾 產(chǎn)、供、儲、銷(xiāo)同發(fā)力
2017年，我國天然氣消費迎來(lái)爆發(fā)式的增長(cháng)，冬季取暖高峰期更是一度出現供應緊張的局面。對此，全國兩會(huì )期間，多位人大代表、政協(xié)委員表示，天然氣供需矛盾在短期內難以徹底解決，加強儲氣調峰能力建設是當下非常緊迫的任務(wù)。
3月6日，國家發(fā)改委組織新聞發(fā)布會(huì )，何立峰主任在會(huì )上坦言，去年供暖季開(kāi)始后，北方一些地區一度出現天然氣供應緊張，暴露了天然氣產(chǎn)、供、儲、銷(xiāo)方面的體制機制問(wèn)題以及基礎設施嚴重不足的問(wèn)題。于是，國家能源局發(fā)布《2018年能源工作指導意見(jiàn)的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確今年將推動(dòng)建立天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系。
生產(chǎn)方面，將全力穩定進(jìn)口氣源，充分利用好境外油氣資源，加強重大項目協(xié)調，鞏固油氣戰略通道建設。同時(shí)優(yōu)化國內油氣企業(yè)投資安排，加快常規和非常規氣上產(chǎn)步伐。
供應方面，將加大頁(yè)巖氣、煤層氣、深水石油天然氣資源的勘探開(kāi)發(fā)力度。同時(shí)，加強政策支持，將研究完善頁(yè)巖氣、煤層氣、衰竭老油氣田、煤制油和煤制氣等支持方案，并將建立健全天然氣需求側管理和調峰機制，在供氣緊張時(shí)段合理壓減非民生用氣，優(yōu)先保障民生用氣。推動(dòng)供用氣雙方簽訂中長(cháng)期購銷(xiāo)合同，保障天然氣市場(chǎng)平穩運行。
儲備方面，將建立多層次天然氣儲備體系，落實(shí)縣級以上地方人民政府、供氣企業(yè)、城燃企業(yè)和不可中斷大用戶(hù)的儲氣調峰責任和義務(wù)。支持地方政府與企業(yè)合建儲氣服務(wù)設施，并將出臺《關(guān)于加快儲氣設施建設和完善儲氣調峰輔助服務(wù)市場(chǎng)機制的意見(jiàn)》，形成通過(guò)市場(chǎng)解決儲氣調峰問(wèn)題的長(cháng)效機制。
銷(xiāo)售方面，一方面要加強管網(wǎng)等基礎設施建設，推進(jìn)天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通，打通“南氣北上”等反輸和調運瓶頸，消除增量氣源的入網(wǎng)瓶頸，加強氣源間互供互保。另一方面要深入推進(jìn)體制機制改革，據悉下一步將推進(jìn)四川、重慶、新疆、貴州、江蘇、上海、河北等地方油氣體制改革綜合試點(diǎn)及專(zhuān)項試點(diǎn)。價(jià)格改革方面，將推廣天然氣用戶(hù)與氣源方直接交易，消除或減少工業(yè)用戶(hù)和民用用戶(hù)在輸配價(jià)格和終端氣價(jià)上的交叉補貼，降低天然氣綜合使用成本。
《意見(jiàn)》明確，2018年管網(wǎng)基礎設施建設工程包括：中石油中緬管道與中石化廣西LNG接收站外輸氣管道、舟山LNG外輸管道與浙江管網(wǎng)、大鵬LNG外輸管道與中海油廣東管網(wǎng)、深圳LNG與大鵬LNG外輸管道等管網(wǎng)聯(lián)通。
應加快建設的項目包括中俄東線(xiàn)北段、鄂安滄天然氣管道、新疆煤制氣外輸管道南段、西氣東輸三線(xiàn)中段和閩粵支干線(xiàn)；天津浮式替代工程、上海LNG儲罐擴建和輸氣管道復線(xiàn)及反輸碼頭；深圳、舟山、溫州、漳州LNG接收站，以及上海、唐山、江蘇、山東、浙江LNG接收站擴建等。
需推進(jìn)的還有中俄東線(xiàn)中段和南段、川氣東送二線(xiàn)、青島-南京輸氣管道、蒙西煤制氣外輸管道；唐山LNG接收站應急調峰工程及外輸管道復線(xiàn)、江蘇LNG接收站應急調峰工程及外輸管道復線(xiàn)、濱海LNG接收站等。
天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設工程，是今年將推動(dòng)的七大能源重點(diǎn)工程之一。天然氣未來(lái)的需求熱點(diǎn)不僅僅集中在曾一度處于風(fēng)口的“煤改氣”，按照發(fā)達國家的實(shí)踐經(jīng)驗，在發(fā)電領(lǐng)域，天然氣將擔當能源轉型、應對氣候變化的重要角色。
我國天然氣正處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，各方面還不夠完善，對此，何立峰表示，要按照近期、中期、遠期，穩步扎實(shí)推進(jìn)天然氣產(chǎn)、供、儲、銷(xiāo)工作。
《意見(jiàn)》還明確了2018年的目標，天然氣消費比重提高到7.5%左右，天然氣產(chǎn)量1600億立方米左右，比去年天然氣產(chǎn)量增加110億立方米。