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據統計,2016年8月份我國共發(fā)生燃氣爆炸事故80起,其中至少有50起為液化氣爆炸事故,其中不乏“黑氣”引發(fā)的慘劇。相對于較為安全的管道天然氣來(lái)說(shuō),液化氣引發(fā)的事故破壞力極大。但是,目前在一些老舊小區和農村地區,依舊以使用液化氣為主,而且這些地方監管難度大,安全條件無(wú)法保障,加之一些黑氣站的泛濫,導致悲劇時(shí)有發(fā)生。
什么是“黑氣”?
“黑氣”猶如一顆不定時(shí)“炸彈”,潛藏著(zhù)極大的安全隱患,長(cháng)時(shí)間威脅著(zhù)居民的生命財產(chǎn)安全。所謂“黑氣”,是指非燃氣企業(yè)和無(wú)《液化石油氣供應站點(diǎn)登記證》的企業(yè)或個(gè)人在非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)出售的瓶裝液化石油氣!昂跉狻本哂幸韵露ㄐ吞卣鳎
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所比較隱蔽,流動(dòng)性強。
2.經(jīng)營(yíng)者往往利用面包車(chē)等車(chē)體封閉的車(chē)輛進(jìn)行送氣。
3.經(jīng)營(yíng)者往往使用不合格的、報廢的、超期未檢驗的鋼瓶。
4.經(jīng)營(yíng)者往往租用民宅設立秘密瓶庫,不符合安全要求,一旦發(fā)生燃氣泄漏等事故將嚴重威脅周?chē)用竦陌踩?/span>
5.部分經(jīng)營(yíng)者在小雜貨店面擺放一兩個(gè)鋼瓶賣(mài)氣;發(fā)放送氣工小卡片。
6.經(jīng)營(yíng)者以缺斤少兩來(lái)壓低價(jià)格,損害消費者利益。
地方整治動(dòng)態(tài)
武漢市
9月1日上午,武漢市江漢區城管委聯(lián)合安監、公安、消防等部門(mén),在唐家墩路八古墩一民房依法取締一處液化氣非法銷(xiāo)售點(diǎn),當場(chǎng)查扣50公斤和15公斤液化氣鋼瓶50余只。該黑氣點(diǎn)與最近的4戶(hù)居民僅有一墻之隔,且距離“黑氣點(diǎn)”不足30多米的地方就是武漢市勵志中學(xué)。
宿遷市
近日,宿遷市住建局組織開(kāi)展液化氣“黑氣點(diǎn)”專(zhuān)項整治行動(dòng),現場(chǎng)查獲存滿(mǎn)液化氣的鋼瓶27只,充氣泵一臺、加氣槍兩把、塑料軟管2卷等,根據事實(shí),迅速移交司法機關(guān),給予了該“黑氣點(diǎn)”當時(shí)人行政拘留10日處罰,并依法處置查獲物品。
東莞市
東莞市常平鎮城管分局聯(lián)合松柏塘、木棆村委會(huì ),對藏身在常平鎮與橫櫪鎮交界處的三個(gè)“黑氣”窩點(diǎn)進(jìn)行查處,行動(dòng)中,共查扣各種規格大小黑氣瓶650個(gè),沒(méi)收涉案工具一批,并把涉嫌運輸黑氣的三輛無(wú)牌摩托車(chē)移交公安處理。
從以上三市的整治行動(dòng)來(lái)看,針對于“黑氣站”的整治行動(dòng),基本就是查處并移交公安,無(wú)法從根本上扼殺“黑氣站”。“黑氣站”生命力極強,很多黑燃氣經(jīng)營(yíng)點(diǎn)死灰復燃。
浙江省成效顯著(zhù)
平安護航G20,為了不讓瓶裝氣成居民身邊的“隱形炸彈”,浙江全省展開(kāi)了一系列的安全整治工作。由于瓶裝氣的非法存放點(diǎn)可能存在于城市的角角落落,因此除日常巡邏外,全省各地執法部門(mén)依法對所管轄區內的超市、雜貨店、燃氣灶具商店、代充點(diǎn)、餐飲等場(chǎng)所進(jìn)行細致摸排。
與此同時(shí),浙江省全面實(shí)施瓶裝氣實(shí)名制,通過(guò)完善用戶(hù)信息,建立完善鋼瓶充裝、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)信息化系統,實(shí)現對瓶裝燃氣鋼瓶充裝、儲存、銷(xiāo)售使用、檢驗、報廢等全過(guò)程跟蹤追溯,強化對瓶裝燃氣充裝活動(dòng)和銷(xiāo)售流向的全程監控,做到液化氣鋼瓶“戶(hù)戶(hù)實(shí)名登記,鋼瓶去向精準”,進(jìn)一步遏制了“黑煤氣”的泛濫。查閱以往的燃氣爆炸數據分析報告,浙江省是燃氣事故高發(fā)省份,但是近期的燃氣事故發(fā)生率明顯下降,足以反應出浙江省大范圍整治瓶裝氣工作成效顯著(zhù)。
整治黑氣任重道遠
黑煤氣能夠在夾縫中求生,是利益所驅?zhuān)嗍切枨笏。整治黑煤氣任重道遠,可以通過(guò)以下四方面嚴格監管:
其一,需要執法部門(mén)的嚴格監管,通過(guò)明察暗訪(fǎng),從根本上切斷利益鏈。
其二,需要多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),不應以查處違法案例為目的,而是盡可能的從源頭上消除瓶裝氣帶來(lái)的安全隱患,進(jìn)而確保社會(huì )公共安全和居民人身財產(chǎn)安全。
其三,需要相關(guān)單位大力宣傳黑煤氣的危害,充分調動(dòng)群眾的積極性,共同抵制“黑煤氣”。
其四,利用創(chuàng )新科技手段,實(shí)行用戶(hù)實(shí)名制供氣制度,通過(guò)采用二維碼、電子標簽等方式對瓶裝液化氣供應從氣瓶檢測、充裝、運輸、銷(xiāo)售、配送到使用的全過(guò)程監管。