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 僅今年上半年，燃氣管網(wǎng)被損壞39次，供水管網(wǎng)被損壞30次，恩施州城野蠻施工頻發(fā) 地下管網(wǎng)很“受傷”

近段時(shí)間，湖北省恩施州城地下管網(wǎng)很“受傷”，天然氣、自來(lái)水管道多次被施工損壞，給市民生活帶來(lái)很大影響。僅在施州大道東片區改造工程建設工地，就先后幾次發(fā)生天然氣管道被挖破事件，甚至還造成人員受傷。

據恩施市燃氣管理辦公室統計，近兩年來(lái)，恩施市城區燃氣管網(wǎng)受到第三方破壞屢屢出現，且越發(fā)嚴重。去年，該市第三方破壞事件共計27起，造成直接損失約15萬(wàn)元。今年上半年，該市第三方破壞事件共計39起，造成直接損失約12萬(wàn)元。

除了天然氣管道，自來(lái)水供水管道也未能幸免。今年以來(lái)，州城城區因施工損壞供水管網(wǎng)事件達30起，損失達10萬(wàn)多元。州城地下管網(wǎng)為何屢屢“受傷”？該市燃氣管理部門(mén)和自來(lái)水公司表示，很多施工單位在施工時(shí)，未和管網(wǎng)所屬部門(mén)聯(lián)系，盲目甚至野蠻施工，造成管道損壞。

地下管道屢屢被挖破

3月15日15時(shí)25分，湖北某市政工程建設有限公司，在和潤城建設工地，在未與恩施民生天然氣有限公司施工前接洽地下管網(wǎng)情況，未共同制定燃氣設施保護方案的情況下，采用打樁機施工作業(yè)，將地下燃氣管網(wǎng)挖斷，導致和潤城片區用戶(hù)大范圍停氣兩個(gè)半小時(shí)，燃氣泄漏約11257方，造成直接經(jīng)濟損失3萬(wàn)元。

6月15日16時(shí)45分，同在和潤城消防大隊門(mén)口，某公司在維修設備引起中壓燃氣管道泄漏，并發(fā)生瞬燃，造成現場(chǎng)施工人員3人輕微燒傷，2人中度二級燒傷。

這樣的事件在州城屢屢發(fā)生，僅今年上半年，第三方破壞天然氣管道事件共計39起，造成直接損失約12萬(wàn)元。同樣，州城城區因施工損壞供水管網(wǎng)事件達30起，損失達10萬(wàn)多元。

天然氣、自來(lái)水地下管道被破壞，不僅帶來(lái)很多安全隱患，還會(huì )對市民生活帶來(lái)影響。

2015年7月19日早晨，舞陽(yáng)壩棲鳳橋老年大學(xué)旁邊，恩施市污水處理公司在龍洞河施工埋設污水管時(shí)，不慎將恩施市自來(lái)水公司一根直徑300毫米的過(guò)江供水管網(wǎng)挖斷。這條管線(xiàn)是恩施市自來(lái)水公司向舞陽(yáng)壩片區1000余戶(hù)居民供水的重要輸水管網(wǎng)。事故造成舞陽(yáng)壩片區一水廠(chǎng)至市一中至土橋壩沿線(xiàn)停水，舞陽(yáng)壩其他區域的居民水壓也受到影響。

為了恢復供水，恩施市自來(lái)水公司組織工人連續施工16小時(shí)，在高溫下焊接合口、打磨接口、開(kāi)啟閥門(mén)、放水試壓、沖洗管道，克服了重重困難。直到次日凌晨，搶修終于結束，舞陽(yáng)壩片區的居民才重新用上了自來(lái)水。

地下管網(wǎng)被損壞危害大

城市供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、通訊線(xiàn)纜等城市公用基礎設施，常常會(huì )遇到無(wú)意的施工誤傷、車(chē)輛沖撞、碾壓損壞，或者是有意的盜挖、盜接損壞等情況，不僅影響市民的正常生產(chǎn)生活，也給各權屬單位維修帶來(lái)麻煩。

恩施民生天然氣公司有關(guān)負責人告訴記者，因施工導致管網(wǎng)損壞的情況，對該公司帶來(lái)了很大壓力，一旦出現事故，搶修工人經(jīng)常是連夜搶修，無(wú)論是白天還是黑夜，無(wú)論是高溫還是嚴寒。一些單位在施工時(shí)，不注意路面各管網(wǎng)的標志磚，也不與相關(guān)單位協(xié)調，不查看管網(wǎng)分布圖，隨意開(kāi)挖，經(jīng)常造成事故。還有一些施工單位在明知地下埋有管線(xiàn)，應該慢慢挖掘或繞行挖掘的情況下，卻抱有僥幸心理，強行挖掘，野蠻施工，造成了管網(wǎng)損壞。

據恩施市燃氣辦有關(guān)負責人介紹，城市燃氣管網(wǎng)被第三方施工破壞，給燃氣管網(wǎng)的安全運行和維護帶來(lái)嚴重的安全威脅，如果處理不及時(shí)或處理不當，便會(huì )引發(fā)嚴重的燃氣泄漏爆炸爆燃事故，極有可能造成大量人員傷亡、大批房屋損壞和巨額經(jīng)濟損失等。

燃氣管網(wǎng)是公共配套設施，是相互連通和關(guān)聯(lián)的，一旦引發(fā)燃氣事故，就有可能危及附近區域居民的人身和財產(chǎn)安全，造成嚴重的公共安全事故，影響附近燃氣用戶(hù)的生活秩序。燃氣管道輸送的是易燃易爆的燃氣，破壞燃氣管道就會(huì )造成大量的燃氣泄漏，從而引發(fā)燃氣爆炸爆燃事故，極有可能造成較大的經(jīng)濟損失或人員傷亡。燃氣大量泄漏，造成公共資源的浪費，也增加了燃氣公司的工作難度，給燃氣公司帶來(lái)較大的負面影響。

管理部門(mén)呼吁：請施工單位按規定作業(yè)

對于城市地下管網(wǎng)屢屢被破壞的現狀，該市自來(lái)水公司、天然氣公司及其他相關(guān)單位呼吁廣大市民及施工單位，按程序施工，在城區開(kāi)挖作業(yè)時(shí)，一定要與各管網(wǎng)業(yè)主單位協(xié)調，按圖施工，共同保護好城市的公用基礎設施。

根據《城鎮燃氣管理條例》有關(guān)規定，在燃氣設施保護范圍內，有關(guān)單位從事敷設管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動(dòng)的，應當與燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定燃氣設施保護方案，并采取相應的安全保護措施；任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃氣設施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或移動(dòng)燃氣設施安全警示標志。

建設工程施工范圍內有地下燃氣管線(xiàn)等重要燃氣設施，建設單位未會(huì )同施工單位與管道燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定燃氣設施保護方案，或者建設單位、施工單位未采取相應的安全保護措施的，由燃氣管理部門(mén)責令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

按有關(guān)規定，因城鎮建設需要，在城鎮供水管道保護區內埋設其他地下管線(xiàn)的，應當與供水單位商定，并報城鎮供水主管部門(mén)備案。施工時(shí)，建設單位應當確保供水設施安全；在安全保護區外從事建設工程施工可能影響供水設施安全的，建設單位應當在開(kāi)工前與供水單位商定相應的保護措施，確保供水設施安全；建設單位或者施工單位在施工中造成城鎮供水設施損壞的，由供水單位組織搶修，所需費用由建設單位或者施工單位承擔；造成供水單位損失的，應當依法賠償。